| |||
|
| Заключение № 3 (О принудительной подписке) |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Большого Жюри Свердловского Творческого Союза журналистов (региональной коллегии БЖ СЖР) Екатеринбург, 24.03.05 г., № 3. Большое жюри СТСЖ в составе: Б.Н.Лозовский, Д.П.Полянин, В.Ф.Олешко, Т.Е. Кононова, Г.Н.Шеваров, С.А.Пагнуев, Л.В.Чиркова, Л.М.Шаповалова, Т.Г.Мерзлякова рассмотрело в открытом заседании заявление председателя совета НП «Комитет-101» Д.А.Головина о недопустимости методов принудительной подписки на печатные издания на рынке средств массовой информации города Екатеринбурга. Большое жюри приняло к сведению согласие Некоммерческого партнерства «Комитет-101» признать юрисдикцию Большого Жюри в отношении данной конфликтной ситуации; заслушало пояснения Д.А.Головина; изучило представленные участниками заседания документы и материалы; признало рассмотрение данной конфликтной ситуации соответствующим Положению о Большом Жюри Свердловского творческого Союза журналистов. В своем заявлении НП «Комитет-101» указал следующее: «Уже более двух лет предприниматели Екатеринбурга под давлением чиновников вынуждены оформлять индивидуальную подписку на ряд местных изданий, а также перечислять деньги для подписки социально незащищенных групп населения... Основанием для заявления является факт письменного обращения директора Центра социального обслуживания населения Администрации Верх-Исетского района Г.С. Рудаковского и заместителя главы Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга В.Ю. Боликова к предпринимателю Головину Д.А. с предложением оформить подписку на газеты. Это не единичный факт. Обращения в различной форме (письменные, устные при личной встрече, звонки из администрации) подтверждаются свидетельствами других предпринимателей. НП Комитет 101 расценивает факт обращения В.Ю. Боликова и Г.С. Рудаковского как принуждение к подписке на издания. В ходе изучения данной проблемы НП «Комитет 101» стало известно, что предприниматели - не единственные, кого принуждают подписываться на эти издания. Члены Совета НП «Комитет 101» располагают свидетельствами педагогов, которые рассказали, что детские сады в Екатеринбурге также являются обязательными подписчиками на газеты за счет заработной платы нянечек и воспитателей, а школы обязаны оформить подписку на 20 экземпляров из собственных средств... Подобные методы привлечения подписчиков с привлечением административного ресурса, по мнению членов НП «Комитет 101», представляются способами недобросовестной конкуренции на рынке СМИ. Формирование тиража за счет принудительной подписки подрывает авторитет всех изданий и доверие к ним. НП «Комитет 101» считает недопустимым привлечение административного ресурса для поддержания тиража газет и оценивает подобную «благотворительность» как навязывание потребителю ангажированного информационного продукта. НП «Комитет 101» просит Большое жюри: 1. Дать оценку фактам принудительной подписки на издания с точки зрения соответствия этих фактов нормам журналистского сообщества. 2. Выработать механизм пресечения подобной практики. 3. Предложить профессиональным объединениям предпринимательского и журналистского сообществ разработать механизм определения информационных потребностей социально незащищенных групп населения, систему организации благотворительной подписки.» В результате проведенного обсуждения Большое Жюри СТСЖ вынесло следующее заключение: 1. Считать не приемлемыми любые формы давления на кого бы то ни было при организации подписки на периодические издания. 2. Признать, что принудительная подписка является нарушением принципов добросовестной конкуренции. 3. Считать уместным и своевременным подписание руководителями СМИ соглашения «О недопустимости методов принудительной подписки на печатные издания на рынке средств массовой информации г.Екатеринбурга» (текст прилагается). 4. Считать необходимым проведение дополнительного обсуждения проблемы конкуренции на рынке СМИ журналистским сообществом города. Принято единогласно. Председатель Большого Жюри СТСЖ Б.Н.Лозовский Приложение к Заключению БЖ СТСЖ от 24.03.05 г., № 3. СОГЛАШЕНИЕ о недопустимости методов принудительной подписки на печатные издания на рынке средств массовой информации города Екатеринбурга Настоящее Соглашение составлено по инициативе предпринимателей города Екатеринбурга, объединившихся в Некоммерческое партнерство «Комитет 101». Участниками Соглашения являются НП «Комитет 101», Региональная общественная организация «Свердловский творческий союз журналистов» (региональное отделение Союза журналистов России) и редакции изданий, распространяемых в городе Екатеринбурге и присоединившихся к настоящему Соглашению. Участники Соглашения считают неприемлемыми методы принудительной подписки на периодические печатные издания, в том числе и с использованием административного ресурса, и полагают, что это создает неравные условия на рынке печатных изданий города Екатеринбурга. Редакции изданий, присоединившиеся к Соглашению, и НП «Комитет 101» оставляют за собой право обращения в Федеральную Антимонопольную Службу, Прокуратуру РФ и в иные государственные органы для прекращения и недопущения впредь случаев нечестной конкуренции среди печатных изданий, а также недопущения случаев принуждения к заключению договоров на подписку. Редакции изданий, присоединившиеся к Соглашению, и НП «Комитет 101» считают возможным апеллировать к Большому Жюри Союза журналистов России с целью осуждения подобной практики и рассматривают принудительную подписку как нарушение основ журналистской этики. Участники Соглашения с целью дальнейшего противодействия методам принудительной подписки добровольно принимают следующие правила поведения на медиа-рынке: 1. Средства массовой информации должны поддерживать условия свободной конкуренции на медиа-рынке. 2. Средства массовой информации должны следовать принципам профессиональной журналистской этики во избежание подрыва доверия общества к СМИ. 3. Служащие муниципальных и государственных органов власти, обращаясь к гражданам и юридическим лицам, не должны своими действиями нарушать права и свободы последних, а также принципы свободной конкуренции на медиа-рынке. 4. Практика обращений со стороны служащих муниципальных и государственных органов власти к гражданам с предложением оплатить подписку на периодическое печатное издание должна расцениваться как принуждение к совершению сделки. 5. Средства массовой информации обязаны пресекать действия собственных сотрудников или иных лиц, противоречащие пунктам 1-3 настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение является бессрочным. Настоящее Соглашение подписано «__» «__» 2005 года. ПОДПИСИ: НП «Комитет 101» РОО «Свердловский творческий союз журналистов» Редакции изданий и издатели: «Российская газета» "Областная газета" ИнтерМедиаГруп |
| Большое жюри |
Сайт создан в системе uCoz